“上楼”送服务 “下楼”议实事

——山西阳泉城区金三角社区“邻里共议、上下联动”模式化解居民烦心事

　　“以往有问题得专程跑到社区反映，现在楼栋长主动上门了解需求。之前我提出小区缺少电动车充电桩，业委会随即组织大家到议事厅集中协商，这件事最终顺利落地。”日前，家住山西阳泉城区上站街道金三角社区供电局小区的张城，谈起社区的变化，言语中满是认可。

　　张城感受到的变化，得益于阳泉金三角社区探索推行的“邻里共议、上下联动”基层治理模式。“上楼”送服务、“下楼”议实事，一套务实有效的治理方式，让和谐有序的生活图景在辖区院落里逐步呈现。

　　阳泉金三角社区位于老城区，辖区老旧小区集中、老年居民占比高，各类民生诉求较为繁杂。过去，居民遇到难题，要么专程前往社区反映，要么拨打电话沟通，过程费时费力。社区工作人员多是被动受理诉求，各类问题常常接连出现，处置压力较大。“基层治理不是社区单方面替居民做决定，而是搭建沟通平台，引导大家共同商量、一起解决问题。”社区党委书记白丽娜说。思路的转变，推动社区治理从被动应对问题，转向主动谋划、破解难题。

　　为打通服务群众“最后一米”，社区推动议事阵地灵活化、服务走访常态化，整合辖区公共场地与共建单位资源，打造“露天会场+流动点位+云端平台”三类议事阵地。

　　社区内的法治文苑、清廉亭、居民院落等8处场地，成为常态化露天议事点；联合辖区酒店、银行等共建单位，设置6个流动议事点位；同时依托居民微信群、“泉在线 听民声”小程序等搭建6处线上议事平台，方便上班族、在外居民随时建言。

　　“现在下楼散步就能在凉亭里提想法、说问题，不用再专门跑社区了。”居民李阿姨对此十分满意。多元议事阵地的搭建，也让居民表达诉求、参与治理变得更加便捷。

　　阵地建好更要发挥实效，社区依托“三见四联”工作机制，确保议事协商不走过场、民生事项落到实处。“三见”即坚持每日入户走访、每周集中碰头、每月开展恳谈，靠前排查潜在问题。“四联”即推行街巷民情联合巡查、楼栋事务联合协商、群众困难联合办理、邻里矛盾联合调解，形成完整的工作闭环。

　　阳泉城区公安分局小区曾经存在车辆乱停、车位争抢的问题，困扰不少居民。“以前下班回家难寻车位，节假日还常被车辆堵在院内，出行很不方便。”居民李德福回忆道。社区主动介入，联合小区党支部、业主委员会摸排车位现状、梳理业主诉求、统计外来车辆情况，多方商议后确定道闸管理与停车收费方案。如今小区车辆通行有序、停放规范，长期存在的停车难题得到妥善解决。

　　“一个小区停车秩序的转变，也能体现出规范化治理机制的作用。”白丽娜介绍，目前辖区各小区已实现党支部全覆盖，为常态化协商治理筑牢组织基础。

　　加装电梯、设施维修、文明养犬、停车充电……这些看似琐碎的小事，直接关系居民生活品质。在完善阵地与机制的基础上，金三角社区组建五支专项服务队伍，分类处置各类民生问题，把协商成果转化为实在的服务。

　　社区因地制宜打造安全、宜居、健康、康乐、宽心五大管家团，各队伍分工明确、各司其职。安全管家负责规范养犬、保障充电安全等事项；宜居管家牵头推进电梯加装、公共设施维修养护；健康管家常态化开展健康知识宣传；康乐管家组织各类文体活动，拉近邻里距离；宽心管家重点关注老年群体，开展帮扶关爱服务。

　　“以往大多是出现矛盾纠纷后，居民才来找社区。现在管家团定期巡查走访，不少问题在萌芽阶段就得到化解。”一名楼栋长有感而发。社区治理也从单一处置问题，转变为全域保障民生。

　　如今的阳泉金三角社区，邻里关系愈发融洽，议事协商高效顺畅，邻里矛盾明显减少，人居环境持续改善。从各扫门前雪到同心共治，社区用一件件民生实事，回应居民期盼。白丽娜表示，下一步社区将继续优化议事协商机制，细化治理服务举措，进一步精准收集民意、高效处置问题、提升服务温度，用心打造邻里和睦、生活舒心的幸福社区。