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产权保护严守阵地 创新创造赢得未来
发布日期:2018-04-25 07:33
来源:阳泉日报
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知识产权宣传周活动启动仪式上,发明人在操作无人机。 图片由市科技局提供

  习近平总书记出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲强调:加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。今年,我们将重新组建国家知识产权局,完善执法力量,加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。

  2017年,我市申请专利1107件,其中发明专利439件,同比增长7.60%,每10万人发明专利申请量31.4件,位居全省第二;万人有效发明专利1.25件,同比增长13.64%。

  近年来,随着我市专利申请量的不断提升,进一步加强知识产权保护已迫在眉睫。

  ■政策激励保驾护航

  为深入实施创新驱动发展战略,按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针,着力加强知识产权保护和运用,积极营造良好的产权法治环境、市场环境、文化环境,提升我市知识产权保护和运用综合能力,根据《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》和《山西省人民政府关于新形势下推进知识产权强省建设的实施意见》,以及《山西省专利事业“十三五”发展规划》精神,2017年,我市出台了《阳泉市知识产权保护和运用工作实施方案》,为我市经济转型升级提供了知识产权支撑和服务。

  ■执法力量日益壮大

  2014年,以市科技局为召集单位,我市进一步完善了由市委宣传部、市工商局、市文化局、市质监局等14家单位组成的阳泉市知识产权联席会议。依托知识产权联席会议,切实加强了我市各知识产权相关部门间的统筹协调,加大了专利行政执法力度,进一步优化了市场环境,为科技创新撑起了强有力的“保护伞”。

  2016年,在不增加编制和人员的情况下,我市组建了全省唯一一支专利行政执法支队。该支队的成立,是我市创新工作思路、加强知识产权机构建设和队伍建设的重要举措,有利于整合专利行政执法资源,进一步打击专利侵权假冒行为,维护专利权人的合法权益。2017年,我市对该支队成员又进行了补充和调整。目前,该队伍由各县(区)分管领导及相关负责人等24名支队成员组成,确保了我市专利行政执法工作的顺利开展,为我市营造了良好的营商环境。

  ■执法检查优化环境

  知识产权实现新发展,离不开良好的法治营商环境。随着新业态的发展,我市加大了市场知识产权保护力度。近年来,我市陆续深入沃尔玛、新世隆、华龙、美特好等超市开展了专利行政执法检查工作,对超市内的日常用品、文化用品、儿童玩具、小家电、食品等有专利标识标注的商品进行了抽查。近两年,我市共受理专利行政执法案件12起,其中侵权案件3起,假冒案件9起,结案率达到100%,有效维护了专利权人的合法权益,肃清了专利交易市场。

  积极推进“双随机、一公开”相关工作。执法人员依照有关法律、法规及条例的规定,在认真梳理部门职责的基础上,逐项明确抽查事项、检查依据、检查内容、检查方式、适用对象及比例和频次等,编制随机抽查事项清单。以生产企业、商贸流通企业、本地区的电子商务平台以及其他从事假冒专利产品生产及销售行为的单位和人员等为主体,建立随机抽查对象名录库。建立并完善了“双随机”抽查机制,采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机”抽查,推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用,及时将随机抽查结果纳入全国企业信用信息公示系统,推进诚信信息化管理,形成失信联合惩戒机制。

  ■技术创新成效显著

  我市大力开展企业专利试点示范工作,以培育专利试点企业为抓手,引导和激励企业及时将自己的创新成果申请专利并转化实施,目前,企业已成为我市专利工作的主力军。为进一步了解我市专利转化率,摸清家底,市科技局对我市科技型企业开展了专利转化摸底调研工作。据调查数据反馈,目前,我市科技型企业的有效发明专利转化率达到了81.71%,专利项目实现收入27.87亿元,有效释放了专利价值,为企业的未来发展增添了动力。

  (曹荣 樊晓婷)

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  五大新动作诠释知识产权保护工作

  2018年博鳌亚洲论坛上提出,将加强知识产权保护作为扩大开放的4个重大举措之一,再一次向世界传递了中国依法严格保护知识产权的坚定立场和鲜明态度。国家知识产权局保护协调司司长张志成就我国保护知识产权具体做法进行了解读。

  动作一:监管出重拳,加大对违法侵权者处罚力度

  张志成介绍,保护知识产权,加大惩处力度是关键。随着我们中国经济的发展,要把更多发展的动力转化到创新上来,就需要我们把知识产权保护好,特别是在侵权惩罚、行政处罚、刑事执法等方面要进一步加大惩处力度。例如,我们对体制进行改革,进一步加大法律制度的建设,同时还要提升全民维护知识产权、保护知识产权的意识和能力。

  动作二:国内外权利人一视同仁,拒绝差异化执法

  张志成介绍,中国知识产权保护对于国内外权利人是一视同仁的,一方面中国自从加入了世界贸易组织以后,对外实行国民待遇原则,就是国内国外权利人一视同仁。另一方面,从实际效果来看,中国的知识产权保护在某些方面还优于某些发达国家,也就是说中国既有司法保护,还有行政机关的行政执法,往往更加便捷,周期也更加短,费用也更加低。

  动作三:制定全球化制度环境,激发经济新动力

  张志成说,知识产权制度是市场经济条件下创新的基本制度。知识产权保护是关键,但促进创新才是我们的目的。一个是激发我们经济的新的动力,另一个是使我们的创新成果能够惠及全社会每个人,让生活变得更加美好。中国既有严格的知识产权保护的制度,也有潜力巨大的市场,任何权利人到中国来发展都会有远大的前景。所以,我国的制度环境不仅是为我们中国的企业家创新者创造的,也是为全球的创新者创造的。

  知识产权保护,对内来说是我们的转型升级,对外来说是大国责任和国际形象。

  动作四:加大宣传力度,激发企业产权保护意识

  张志成表示,中国知识产权保护是内生动力转换的需要。举一个例子,中国的研发投入占到GDP的比例已经超过了2%,从绝对值来讲已经超过了除美国之外的其他国家,可以说我国这些投入一定会产生大量的专利。同时,从发展阶段来讲,目前中国的企业可能在专利布局水平、专利管理的能力各个方面还比不上一些发达国家的企业。这种情况下,往往采取一些数量或者外围的战略,激发大量知识产权的产生。

  动作五:协同国外政府加强知识产权保护

  张志成表示,我国在提升知识产权保护的同时,也希望国外政府加大对中国知识产权的保护。这样使我们大量的创新投入能够得到它应有的回报,这也是我们对国际知识产权制度的一个基本的诉求。我们反对知识产权规则的滥用,反对以保护知识产权之名,行贸易保护之词。

  对侵权说“不”

  知识产权不仅是现代企业保护自己发展空间的盔甲,更是本土品牌提高自身竞争能力的利器。对此,山西明钢冶金机械有限公司总经理王爱民深有体会。

  山西明钢冶金机械有限公司是我市一家专门从事链条设计、研究、制造、安装的一家民营企业。

  2007年,王爱民召集公司所有技术人员,研发洗煤的浅槽分选机链条,在一年内生产出了质量与进口链条相当,且报价能降低将近一半价钱的链条。

  对此,王爱民并不满足。针对链条耐磨度不高和链条拉力有限的问题,王爱民再一次开始了技术研发。在保持链板材质、外形尺寸不改变的情况下,通过在链板中部做凹槽,在其中填入高强度耐磨层,并在链板和套筒之间增加耐磨筋,使链条的耐磨度和所能承受的拉力都得到了很大的提高。

  这两项技术的应用大大提高了链条的使用周期。产品一经推出,便得到了客户的好评。王爱民也在市知识产权办工作人员的帮助下,很快申请了专利保护。

  然而,2015年一次偶然的机会,王爱民发现,我市某煤矿正在使用的浅槽分选机链条,其生产工艺与自己的产品极为相似。他意识到,自己的专利可能被侵权了。

  得知这一情况后,市知识产权办随即开展调查工作,并向该煤矿发函。通过对被诉侵权产品与其专利技术特征进行比对后,认为被诉侵权产品属于专利权利要求保护范围,被诉方侵权事实成立。在市知识产权办的主持下,三方达成协议,要求该煤矿以后不再使用有争议的产品。

  然而,协议达成后,侵权产品并没有被立即退回。无奈之下,王爱民代表明钢公司向太原市中级人民法院提出诉讼申请,要求生产这种链条的沈阳某公司立即停止生产,并对明钢公司已造成的损失进行赔偿。经过16 个月的调查,最终,太原市中院判定被告立即停止制造、销售侵权产品,并赔偿原告经济损失。

  判决下达后,沈阳该公司表示不服,并向国家知识产权局专利复审委员会提起无效请求。最终,经过国家知识产权局专利复审委员会的认真审查,驳回沈阳公司提起的无效请求。(樊晓婷)

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