首页 日报 晚报 金融 评论 文苑 交通 摄影 校园 小记者 看乡村 专版 市场
阳泉新闻网 >> 论坛
持之以恒推进阳泉邮政业高质量发展 决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业
□曹阳
发布日期:2020-10-09 08:19
来源:阳泉日报
分享到:

  在举国欢庆中华人民共和国71华诞的日子里,我们迎来了第51届世界邮政日。借此机会,我代表阳泉市邮政管理局,向关心、支持我市邮政业发展和邮政管理工作的各级党委、政府和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市邮政业广大干部员工致以节日的问候和良好的祝愿!

  邮政业是国家重要的社会公用事业,是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业。邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前,我国邮政业规模全球领先,高质量发展进程不断加快,要素市场十分活跃,服务功能持续增强,仍处在大有可为的重要战略机遇期。从我市来看,全市经济在由“疲”转“兴”基础上呈现出稳中向好、持续向好的态势,市委要求要持之以恒推进转型发展,建立多业支撑的现代产业体系,要加快打造服务晋冀陕蒙、辐射华北的晋东物流基地,为行业发展带来新机遇。2019年全市邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成2.58亿元,同比增长19.60%;业务总量累计完成3.49亿元,同比增长48.20%。全市邮政服务业务总量累计完成1.32亿元,同比增长34.97%;邮政寄递服务业务量累计完成2688.10万件,同比增长16.73%;邮政寄递服务业务收入累计完成0.19亿元,同比增长30.75%。全市快递服务企业业务量累计完成1124.67万件,同比增长68.25%;业务收入累计完成1.50亿元,同比增长41.17%。行业基础性、先导性、服务性作用进一步发挥,为我市“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”各项工作作出了积极贡献。

  今年新冠肺炎疫情发生以来,全市邮政行业坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署以及市委市政府和行业要求,全员全力阻击疫情,统筹推进疫情防控和服务经济社会发展各项工作,切实有效做好行业自身疫情防控,全力保障防疫物资和居民基本生活物资运递。提前谋划科学有序抓好复工复产,及时畅通寄递网络渠道,在降低病毒传播风险、保障防疫物资运输寄递、维系社会正常运行、促进生产流通和居民消费等方面发挥了重要作用,得到了市委市政府高度肯定和社会各界的赞誉。

  在肯定发展成效的同时,我们也要清醒地看到,全市邮政业开放发展面临一系列挑战。发展方式粗放,末端基础不牢,中高端供给不足;产业链水平不高,价值分配不合理,绿色发展任务艰巨,服务现代农业和先进制造业能力还不强;管理水平不适应形势要求,需要规范提升,治理方式手段单一,安全监管形势严峻。这些都需要我们下更大力气解决。全市系统全行业必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入领会习近平总书记对邮政业重要指示和视察山西重要讲话重要指示,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,更加有效地发挥监督管理职能作用,抓重点、补短板、强弱项,全力推动行业高质量发展。

  第一,坚持完善高质量的邮政业服务民生体系。要创新邮政公共服务内涵,准确把握邮政业基础性、公益性、商业性等多重属性,强化邮政快递网络基础设施的布局统筹,推动邮政业公共服务向高品质和多样化升级。要改革邮政公共服务机制,推动健全邮政普遍服务保障机制,形成支持农村和偏远地区发展的长效机制,创新邮政公共服务提供方式,按照行业和地方部署以特定区域和特定项目为试点,支持社会力量增加公共服务供给。健全制度安排,落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革,明确地方政府对农村邮政快递和城乡末端设施的财政事权和支出责任。完善治理体系,推进行业安全管理机构组建运行,推进物流园区项目建设。推进老旧小区改造智能快件箱等末端邮政服务设施建设。推进城乡邮政公共服务均等化,加快推进“快递进村”工程,健全和完善县、乡镇、村三级物流体系网络,进一步扩大邮快合作范围。完善行业创业就业政策,支持围绕群众需求开展“互联网+服务业+寄递”创新创业,鼓励从业人员返乡创业就业,推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式,推进行业职业技能提升培训,提升地方公共服务水平。继续推进邮政综合服务平台建设,拓展政邮、警邮、税邮、医邮合作。支持邮政农村电商平台发展,服务乡村振兴战略。

  第二,坚持完善高效能的邮政业现代市场体系。要强化公平竞争机制,坚持依法治邮,引导有序竞争,促进规范发展。强化消费者权益保护,加大关系群众切身利益的重点领域的监管力度。健全邮政业各类人才的培养、评价、使用制度。引导价值分配更多向基层、向一线员工倾斜。鼓励引导各类资本支持邮政业发展,发展“快递物流+金融”业务。实施“两进一出”工程,持续释放改革发展活力。继续推进许可清理整顿工作,加强末端网点管理规范化。坚持规范公正文明执法,继续开展“双随机、一公开”监管。要完善包容创新机制,持续深化“放管服”改革,按照包容审慎原则放宽市场准入,鼓励各类寄递服务的新技术新业态新模式发展。

  第三,坚持完善高水平的邮政业外向型经济体系。深入贯彻国家局“快递出海”工程和省委省政府“新高地”战略,引导企业扩大业务范围,最大限度释放活力、挖掘潜力,促进行业高水平对外开放。要强化资源整合,支持邮政快递企业优势互补、“抱团出海”。配合海关、商务等部门共同出台快递邮商两大通道“出海”保障措施。

  第四,坚持完善高精准的邮政业风险防控体系。要升级寄递安全能力,全面落实寄递安全监管“三项制度”,综合应用5G、人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术,提升安全监管智能化水平,打造安全防控“升级版”,坚决防范重特大安全事故。要细化产业安全政策,建立邮政快递产业安全的风险研判、防范化解、调查监管机制,强化监管力量,完善监管工具。要引导企业提高合规经营能力,不断提升快递物流产业全球竞争力和国家供应链安全保障能力。要加强衍生风险防控,强化行业应急管理能力体系建设,有效防范和应对行业群体事件和衍生风险,确保行业运行稳定。

  第五,坚持完善高标准的邮政业生态文明体系。要完善法规体系,明确各市场主体对快递绿色包装的法律责任,强化约束性规定。及时落实快递包装管理办法,健全完善社会各方面齐抓共治、积极参与的行动机制。要完善政策体系,积极争取政策性资金开展快递可循环包装试点示范及统计监测分析体系,加大对绿色快递包装应用、绿色物流和配送体系等重点项目的支持力度。要完善监管体系,健全绿色邮政评价指标体系和监测评估制度,落实行业生态环保标准体系,强化信息披露和结果应用。完善部门协作配合机制,逐步形成部门联动、区域互动、上下齐动的良好工作格局,营造“绿色邮政、人人有为”的良好社会氛围。

  志行万里者,不中道而辍足。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,乘着新时代的东风,加满油,把稳舵,鼓足劲,持之以恒推进邮政业高质量发展,为阳泉“重塑竞争新优势、倾力打造晋东区域中心城”作贡献,为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业、全面建设现代化邮政强国而努力奋斗!

  (作者为阳泉市邮政管理局局长)

编辑:□曹阳
主管:阳泉市互联网信息办公室 主办:阳泉日报社
互联网新闻信息服务许可证编号:14120190003
晋公网安备14030302000113 晋ICP备07004459
广播电视节目制作经营许可证编号:(晋)字第060号
地址:山西省阳泉市桃北中路87号 电话:0353-6658025 邮编:045000
举报电话:0353-2297677 投诉邮箱:1481219960@qq.com
阳泉新闻网版权所有 建议使用分辩率1024*768
阳泉新闻网新浪微博 阳泉新闻网人民微博