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煤矿党建与安全工作融合探究
□ 孟星亮
发布日期:2026-03-01 06:39
来源:阳泉日报

  煤矿企业作为支撑我国能源安全的核心产业,安全管理无疑是维系其稳健发展的生命线。党建工作是煤矿企业治理体系中的核心引领,其与安全工作的深度融合,已然成为破解传统安全管理瓶颈、实现企业可持续发展的关键路径。

  煤矿党建与安全工作融合的必要性

  煤矿企业作为国有企业的重要组成部分,必须将党建工作与安全生产紧密结合,把党的政治优势、组织优势转化为安全管理优势。《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》明确要求矿山企业要强化党建引领,推动安全责任落实,这为煤矿党建与安全工作融合提供了政策依据,也使其成为企业贯彻国家战略的必然选择。

  煤矿生产环境复杂,井下瓦斯、水害、顶板等安全风险突出,传统安全管理模式易出现“重技术、轻思想”“重处罚、轻引导”的问题。党建工作具有思想引领、凝聚人心、监督保障的独特优势,通过将党建融入安全管理,可从根源上强化职工安全意识,解决“违章操作”“侥幸心理”等顽疾。通过党员先锋岗带头遵守安全规程,能有效带动职工形成“人人讲安全、事事为安全”的氛围,降低安全事故发生率。

  在当前能源转型与行业竞争加剧的背景下,煤矿企业的核心竞争力不仅体现在技术与产能上,更体现在安全管理能力上。党建与安全工作的融合,可实现“1+1>2”的协同效应:一方面,党建为安全工作提供方向引领和组织保障,确保安全决策落地;另一方面,安全工作为党建提供实践载体,让党建工作从“虚”变“实”,避免党建与生产脱节。这种融合模式能提升企业凝聚力与抗风险能力,成为企业在市场竞争中脱颖而出的重要支撑。

  煤矿党建与安全工作融合中存在的一些问题

  部分煤矿企业对党建与安全工作融合的认识不足,将二者视为独立板块:党建部门侧重理论学习、组织建设,安全部门专注于隐患排查、制度执行,缺乏协同联动机制。一些企业在开展党建活动时,未结合井下安全实际设计内容,导致党建活动流于形式;安全管理中也未充分发挥党员的带头作用,使得党建引领作用难以体现,形成“党建归党建、安全归安全”的“两张皮”局面。

  当前不少煤矿企业的融合工作依赖临时性举措,缺乏常态化、制度化的保障机制。责任机制不明确,未将安全责任纳入党员考核指标,导致党员参与安全管理的积极性不高;沟通机制缺失,党建部门与安全部门信息共享不畅,安全隐患信息难以及时传递给党员,党员的监督作用无法有效发挥;反馈机制不完善,职工对安全工作的意见建议难以通过党建渠道向上传递,影响融合工作的针对性与实效性。

  现有融合载体多局限于“开会宣讲”“张贴标语”等传统形式,与煤矿职工的工作场景、认知习惯脱节。井下职工工作强度大、时间紧张,对理论性强的党建安全内容接受度较低;同时,部分融合活动缺乏互动性与实践性,导致职工对党建与安全融合的认同感不强,融合效果大打折扣。

  煤矿党建与安全工作融合长效机制的构建策略

  思想是行动的先导,要以党建为抓手,构建安全思想教育体系。开展“党建+安全”主题教育,结合“三会一课”“主题党日”,将安全法规、事故案例、操作规范融入党建学习,邀请一线党员分享安全经验,用“身边事”教育“身边人”;打造“井下党建安全文化阵地”,在井下巷道、休息硐室设置“党员安全箴言墙”“安全事故警示角”,将党建文化与安全文化以可视化形式呈现,让职工在工作中随时接受教育;建立“党员安全导师制”,通过“一对一”思想引导与技术指导,帮助职工树立“安全第一”的理念。

  以组织融合推动工作融合,构建“横向到边、纵向到底”的融合组织体系。成立“党建+安全”领导小组,定期召开联席会议,统筹推进融合工作,解决融合中的难点问题;在井下生产队设立“党员安全责任区”,按照“党员身边无隐患、无违章、无事故”的目标,将安全责任细化到每位党员,明确党员在隐患排查、安全监督、应急处置中的职责;组建“党员安全突击队”,针对井下重大安全隐患、紧急抢修任务,由党员带头冲锋,发挥“关键时刻拉得出、顶得上、打得赢”的作用,将组织优势转化为安全保障能力。

  制度是融合工作持续推进的关键,需从责任、沟通、考核三方面构建制度体系。建立“双责任”制度,将安全责任纳入党员岗位职责,明确党员在安全管理中的监督责任,签订《党员安全责任书》,确保责任到人;完善信息共享制度,搭建党建与安全信息共享平台,安全部门定期将隐患排查结果、违章记录反馈给党建部门,党建部门将党员参与安全工作的情况反馈给安全部门,实现信息互通;优化考核激励制度,将党员参与安全工作的表现纳入党员积分考核,与评优评先、薪酬待遇挂钩,对在安全工作中表现突出的党员给予表彰,激发党员参与融合工作的积极性。

  结合煤矿生产实际,设计多样化、实践性强的融合载体。开展“党员安全先锋行”活动,组织党员每月参与井下安全隐患排查,对排查出的隐患建立台账,跟踪整改情况,确保隐患闭环管理;举办“党建+安全”技能比武,围绕井下安全操作、应急救援等内容,设置“党员示范岗”“安全操作标兵”等奖项,以比武促学习、以竞争强技能;打造“线上党建安全平台”,开发微信小程序,设置“安全知识答题”“隐患随手拍”“党员安全留言板”等功能,方便职工利用碎片化时间学习安全知识,及时反馈安全问题,让融合工作突破时间与空间的限制。

  煤矿党建工作与安全工作的融合是一项系统工程,需要从思想、组织、制度、载体多维度协同发力,构建长效机制。通过强化党建引领,将党的政治优势、组织优势转化为安全管理优势,不仅能有效提升煤矿企业的安全管理水平,保障职工生命安全与企业可持续发展,更能为我国能源安全提供坚实支撑。未来,煤矿企业需持续探索融合新路径,不断完善长效机制,为煤炭行业安全和高质量发展注入新动能。

  (作者单位:潞安集团寺家庄公司)


(编辑:王宁 责任编辑:白洁)
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