郊区人民检察院开展食品药品专项检察监督。段会民摄

　　自“检护民生”专项行动开展以来，郊区人民检察院各业务条线分工配合，统筹推进各项工作，围绕就业环境、金融保险、食品药品等重点领域和特定人群，按照“高质效办好每一个案件”的要求，持续做实检察为民工作，切实解决人民群众急难愁盼问题，确保“检护民生”专项行动落到实处。

　　聚焦就业环境，守护民生之本

　　针对“检护民生”专项行动中有关进一步加强劳动者权益保障、常态化开展根治农民工欠薪支持起诉专项活动的重点任务，郊区人民检察院在支持起诉案件办理过程中，通过向农民工详细了解案件情况、为他们提供法律帮助等各种方式，帮助农民工及时起诉，用民事支持起诉的手段为他们的合法权益保驾护航。

　　刘某某等27名农民工受雇于张某某，在山西忻州某集团有限公司承包的某文化旅游开发有限责任公司古镇项目从事支模板、打混凝土工作。2021年8月工作结束时，张某某拖欠农民工工资共计26.5万元。2022年2月，刘某某等27人到郊区人力资源和社会保障局进行投诉备案，但欠薪问题一直未得到解决。2022年7月，刘某某等27名农民工到郊区人民检察院申请支持起诉，希望检察机关能够帮助他们讨回被拖欠的“血汗钱”。郊区人民检察院审查后予以受理。在案件办理过程中，检察官一面安抚农民工情绪，一面通过实地走访工地、查阅人社部门工作材料、询问农民工和工程负责人、向行政机关工作人员了解情况等方式全面调查核实。郊区人民检察院经审查认为，农民工为某文化旅游开发有限责任公司提供劳务，虽然工程尚未结算，但拖欠的农民工工资应当及时支付。为减少农民工诉累，郊区人民检察院召开公开听证会，邀请张某某、某文化旅游开发有限责任公司负责人、郊区人力资源和社会保障局负责人到场，让各方就工资支付当中出现的问题充分沟通交流，明确责任。最终，各方达成共识并当场签订和解协议书，某文化旅游开发有限责任公司承担8万元并当场支付，张某某承担18.5万元，协议签订后先期支付10万元，剩余8.5万元承诺在当年中秋节前支付完毕。

　　为进一步加强劳动者权益保障，郊区人民检察院积极运用大数据法律监督模型，向郊区人力资源和社会保障局、郊区交通运输局、郊区水利局、郊区住房和城乡建设管理局调取相关数据160余条，通过模型对比碰撞，监督施工单位及时缴纳农民工工资保证金或提供金融机构保函，切实维护农民工获得劳动报酬的合法权益。

　　聚焦金融保险，守护群众“钱袋子”

　　针对“检护民生”专项行动中精准开展金融领域民事检察监督、高质效办理借款合同纠纷等金融案件这一重点任务，郊区人民检察院积极响应，高质量办理金融借款合同纠纷类民事生效裁判监督案件。

　　在办理一起金融借款合同纠纷案件时，郊区人民检察院本着“为民办实事”的宗旨，积极发挥民事检察监督职能，在认真倾听申请人监督诉求的基础上，用足用好检察调查核实权，查清案件的基本事实以及存在的违法问题，为案件办理打下坚实基础。同时，通过召开检察官联席会议、公开听证会的方式广泛听取意见，为案件办理提供重要参考，进一步明确办案思路和方法。郊区人民检察院最终作出决定，向郊区人民法院制发再审检察建议书，通过再审检察建议的方式，督促法院对案件进行再审，从而保障当事人的合法诉讼权利不受侵犯。

　　此外，郊区人民检察院大力做好社会保险领域检察监督工作、医保基金违法问题专项整治，并严厉打击电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪，筑牢反诈“防火墙”，守护百姓的钱袋子，保障人民群众的财产安全和社会的和谐稳定。

　　聚焦食品药品，守护“舌尖上的安全”

　　郊区人民检察院充分发挥法律监督职能，通过“刑事检察+公益诉讼检察”的方式一体履职，做好涉食品安全领域案件在公益诉讼检察部门与刑事检察部门之间的线索流转与案件办理工作。

　　郊区人民检察院在履职中发现，郊区某熟肉加工店长期批发、零售平定扣碗、熟肉等预制菜，预制菜产品存在包装无明确生产或制作日期、保质期无标志、无配料表等问题，不仅侵害了消费者的知情权，且有危害消费者人身、财产安全的危险，损害了社会公共利益。随后，郊区人民检察院向郊区市场监督管理局制发了检察建议，一方面建议其积极履职，对发现的某熟肉加工店违法经营预制菜问题进行依法依规整改，消除安全隐患；另一方面建议严格按照《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》要求，强化辖区内预制菜食品安全监管，促进预制菜产业健康发展，保障人民群众食品安全。郊区市场监督管理局在收到郊区人民检察院的检察建议书后，高度重视，立即安排部署相关工作，进行调查核实，并对违法当事人作出行政处罚。

　　群众的饮食安全是民生福祉的基石，食品安全问题关乎群众的切身利益。郊区人民检察院积极回应社会关切，立足公益诉讼检察职能，以检察建议等方式督促行政机关依法履职，督促企业履行社会责任，构建新业态行业自律机制，在激发市场活力的同时全面规范市场秩序，切实维护消费者合法权益。

　　聚焦特定人群，守护合法权益

　　郊区人民检察院积极发挥公益诉讼监督职责，加大对老年人、未成年人、妇女等特定群体的保护力度，维护其合法权益不受侵害。

　　2023年4月，王某因长期遭受丈夫史某的家暴，向郊区人民检察院申请支持起诉。检察官随即开展调查核实工作并帮助当事人收集固定证据。证据充足后，郊区人民检察院向郊区人民法院发出支持起诉书。在收到支持起诉书后，郊区人民法院采纳了支持起诉意见，对王某离婚纠纷案及时立案受理。经法院调解，王某与史某达成离婚协议，王某的合法权益得到了保障。

　　郊区人民检察院在办理家暴案件时，积极发挥法律监督职能，运用好支持起诉这一为民办实事的“神兵利器”，通过提供法律帮助、搜集固定证据、向法院送达支持起诉书等方式，全面保障受家暴妇女的合法权益，推动家暴预防溯源治理。与此同时，郊区人民检察院立足案件实际，依法严厉打击强奸、拐卖儿童等严重侵害儿童权益的犯罪。围绕“检护民生”专项行动中深化未成年人、妇女群体权益保障的重点工作，郊区人民检察院在日常排查中发现司法救助线索并优先审查办理，快速启动司法救助程序，及时开展联动救助，并积极协调有关单位，借助专业力量，为被救助人量身定制多元帮扶方案。2024年，共办理国家司法救助案件11件，发放国家司法救助金8.6万元。

　　下一步，郊区人民检察院将持续贯彻落实上级检察机关部署要求，继续践行司法为民的宗旨，进一步聚焦突出民生问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用心用情用力把高质效落实到每一个案件、每一次监督、每一项工作中，以法治“力度”提升民生“温度”。（刘志娟 贾永清 王瑞青）