旧街派出所民警走访辖区群众。刘 飞摄

　　为坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实主防职责，推动公安派出所工作提档升级，进一步强化派出所基层基础工作及社区警务室标准化、规范化建设工作，郊区公安分局召开社区警务工作推进会及组织开展社区警务工作学习交流活动，积极助推社区警务工作落地生根。旧街派出所在郊区公安分局党委的领导下，创新探索社区警务新模式，引导民辅警改变以往工作思维，树牢全局观念，主动担当尽责，为辖区高质量发展创造良好的法治环境和社会环境，全面提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

　　完成“一标三实”，建立任务清单，织密基层警务工作网

　　旧街派出所民辅警10人，管辖行政村10个，常住人口6000余人。由于人口不断流动，基层警务基础工作复杂多变。在警力有限的情况下，很多工作落实起来比较困难。而通过采集“一标三实”（“一标”是指地址的标准化，“三实”是指实有人口、实有房屋、实有单位）数据，可以在标准地址的基础上，对辖区“人、房、业”的情况进行网格式、地毯式的排查核对，不断夯实公安基层基础工作。旧街派出所立足实际，创新工作方法，利用无人机完成了辖区范围内各村的全景电子地图拍摄。在旧街派出所综合指挥室内，通过全景照片，各村“可视化全景式”图像尽收眼底。所长刘飞介绍，民辅警可以360度无死角查看辖区内房屋、道路、企事业单位、山体、植被等详细情况，在警情处置、社区工作处理、抓捕任务中出警更加精准。除此之外，民警还将辖区房屋信息以“一表格、一照片”的模式，对各村房屋航拍图标注并详细记录房屋及人口情况，使得“一标三实”工作切实做到了“村不漏户、户不漏人”。如今，旧街派出所“一标三实”工作已全部完成并动态更新各类数据，织密了基层警务工作网。

　　在全部摸清辖区情况的基础上，旧街派出所结合上级部门文件要求和辖区实际，总结建立了5大类17项89小项社区民警工作清单，对社区民警职责任务进行细化、量化，形成清晰明确的日、周、月工作清单，将社区民警要做的事情一一罗列出来，让社区民警干工作有目标、有方向，用“小清单”引领社区警务各项工作。如果有未完成的事项，综合指挥室会下发督办单进行提醒，共同分析未完成的原因，直至切实解决群众难题。

　　推进“一室一队”，凝聚多元力量，提升基层治理能力

　　当前，郊区公安分局正在按照“派出所主防”要求，着力建设和完善社区警务工作机制。社区警务作为公安派出所主防机制的重要组成部分，是公安机关有效履行职能的重要手段。为进一步强化主防理念、落实主防责任，旧街派出所以社区民警为引领，打造了辅警、警务助理、村民代表、党员、网格员、保安员、治安积极分子、快递员等社会力量参与的社区警务队。社区警务队深耕善治6个抓，抓要素管理、抓矛盾化解、抓源头管理、抓联防联控、抓普法宣传、抓便民服务，促进派出所主防职能落地，推动主动警务、预防警务落实。

　　2023年5月，旧街派出所成立了郊区首支义警队伍——“南沟义警”。派出所为“义警”配发统一服装，并配备手电、肩灯、口哨、手持扩音器等必要的工作装备，组织“义警”开展巡逻守护、参与矛盾纠纷排查化解、宣传安全防范知识等维护社会治安秩序和应急救援工作。刘飞说：“下一步，我们计划走访辖区各村所有党员（426名）、村民代表以及辖区企业、单位相关负责人，建立‘警务工作联动群’，将这些人员发展为‘义警’，让社会力量参与到‘全民创安’工作中来，为共同创建‘平安旧街’注入新的力量。”

　　与此同时，旧街派出所在保安煤矿正门处设立保安煤业警务室。警务室现有驻企民警1名、综治办人员2名、保安26名，以“风险防控保企、优质服务惠企、规范执法安企、严打犯罪护企、亲清关系助企”为目标，打造便民利企、调解矛盾、排查风险、消除隐患的前沿阵地。

　　创新警务方式，提升工作效率，守护辖区和谐稳定

　　“无人机+”警务是旧街派出所在全市范围内率先创新的一种警务工作方式。民警不仅利用无人机完成了“一标三实”工作，而且利用其能够在夜间、高温高湿环境和高空等恶劣环境下稳定作业的优势，让其在信息收集、侦查打击、管制监控、灾害救援等领域发挥重要作用。

　　旧街派出所辖区水域面积广阔，有保安河和桃河两大河系，在夏季时，有不少群众选择在河边玩水纳凉。为有效发挥“河警长”作用，防止溺水事故，发现河道违法犯罪行为，旧街派出所利用无人机高空高速特点，对流速快、急弯多、水体情况复杂、路面巡防力量不便到达的河道加强巡逻频次，切实保障群众生命安全。

　　辖区森林覆盖率达70％以上，点多面广的特点致使森林防火工作难度极大，为此，旧街派出所主动与乡防火队对接，实行联动机制，定时利用无人机对林区进行巡逻。根据回传数据，派出所能够迅速、全面地查看林区内各类动态信息，掌握野外用火情况，及时发现林区内火灾隐患，迅速通知工作人员赶到现场处置，有效提高巡林护林效率、监测预警能力，实现火情处置“打早、打小、打了”。2024年，旧街派出所利用无人机飞行20余次，发现河道隐患2处、火情1次，帮助群众找回羊群1次，取证3次。

　　在日常的工作中，旧街派出所创新引用了“马克相机”App。该App会根据现场情况添加水印信息到照片或视频中，这些信息包括时间、经纬度信息、天气、采集人等。在后续的工作中，派出所可以利用该App搜索功能，快速地整理、查找、导出所需的内容，切实解决外勤人员管理的痛点和难点，提升了工作效率。

　　制作警民联系卡，设置“我帮您”服务台，实现服务群众“零距离”

　　在深入推进基层基础工作、紧密联系群众方面，旧街派出所可谓满满的“小心机”。他们用每一项贴心的服务，拉近警民距离，提升辖区群众的幸福感和满意度。

　　几乎每一户辖区居民的家里，都有一张小小的“警民联系卡”和一把“清凉扇”。它们的作用不容小觑。“警民联系卡”正面印有社区民警姓名、电话以及派出所24小时服务电话，背面印有警方提示和国家反诈中心App的二维码。“清凉扇”正面印有反诈、禁毒宣传知识和派出所服务电话等内容，背面印有国家安全、扫黑除恶、反诈预警、法院立案、免费法律咨询、各单位举报咨询服务电话等内容。这两个小物件能让群众在遇到问题时第一时间得到解答，遇到困难时及时获得帮助。

　　假如群众需要补办一张身份证，或是给孩子开出生证明，只需要扫一下旧街派出所自行设计的“户政服务指南二维码”，想了解的便都一目了然。与此同时，旧街派出所制作了《办理户口手续一次性告知单》。针对在办理户籍业务中材料不齐全的群众，户籍民警在相应的一次性告知单上将申请业务所缺材料标记出来，并填写户籍室咨询电话。告知单一式两份，一份给办事群众，一份留存备案，办事群众不明白或不理解的内容，可随时拨打户籍室电话再次咨询，做到一次咨询、二次办结，不让群众跑第三次。

　　社区警务工作既是公安工作的根基所在，更是密切警民关系的桥梁和纽带。下一步，郊区公安分局将严格按照社区警务工作的各项部署要求，研究谋划符合辖区实际的社区警务工作新思路、新机制、新举措，运用“小清单、小团队、小制度、小软件、小措施”，以小见大，拉高工作标杆，达到统筹更全面、领悟更到位、落实更有力的效果，不断提升基层治理效能，推动社区警务工作迈上新台阶，全力护航辖区经济社会高质量发展。（刘志娟 白玉洁）