调解员为当事人进行调解。贾雯静摄

　　基层强则国家强，基层安则国家安。人民法庭作为人民法院的“神经末梢”，贴近群众、融入基层，是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地。近年来，平定县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以人民法庭为主要阵地，紧紧围绕“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”的理念，积极探索与创新实践，全力打造诉源治理工作新格局，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。

　　践行“五先工作法”，构建多元解纷新格局

　　韩旭辉同志遵循“用法律为百姓撑腰，让群众敢于为自己作主”的价值观和工作法，坚持原则、创新形式，运用“马锡五审判方式”形成“五先工作法”：先坐旁听席再坐审判椅、先敲农家门再敲小法槌、先断家务事再释法理情、先摸准良心再倾听民心、先上公正轨再开效率车，用法用心用情维护公正、化解矛盾、促进和谐。平定县人民法院深入学习韩旭辉同志的先进事迹及新时代马锡五式“五先工作法”，积极将其灵活运用于工作实践，深化学习成果，提升工作效能。

　　2024年5月13日，该院锁簧法庭庭长赵志强充分运用“五先工作法”成功调解一起买卖合同纠纷案件。原告长期从事猪饲料供应，被告联系原告购买了其猪饲料。在送货时原告不小心将被告的电动车损坏，虽原告也进行了修理，但被告仍觉得未得到全部补偿，故不愿支付原告饲料款。赵志强秉持“先坐旁听席再坐审判椅”的理念，在开庭前以唠家常的方式分别与原被告进行沟通。从与双方的交谈中，赵志强深入了解解决双方矛盾分歧的关键争点。在庭上，赵志强对双方晓之以理、动之以情，最终促使双方互相达成谅解，就电动车损坏补偿及饲料款的支付达成调解意见，圆满化解了该起纠纷，真正实现案结事了。

　　“人大代表+法官”联动，打造基层善治新品牌

　　2023年年底，平定县人民法院与县人大常委会在全县10个乡镇人大代表联络站设立“践行新时代‘枫桥经验’工作室”。该工作室通过“代表说理+法官说法”的方式，在“法”层面提供专业化意见，在“理”层面提供政策性支持，在“情”层面站稳人民立场。工作室成立以来，共调解纠纷20余起，及时把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，全力打造共建共治共享社会治理新格局。

　　2023年年底，该院立案庭庭长石斌锐邀请县人大代表聂文青共同成功调解一起买卖合同纠纷案件。申请人甲公司与被申请人乙公司分4次签订《煤炭购销合同》。申请人按约支付了货款，后被申请人陆续履行了大部分交货义务，但仍欠70余万元货物未交付。申请人要求履行合同或退款，但双方协商未果。石斌锐与聂文青充分了解双方的争议焦点，为双方当事人提出了可行性解决方案。最后，双方达成一致意见，这起买卖合同纠纷得以圆满化解，保障了甲乙两家公司正常的生产经营秩序和发展环境。

　　探索“五色”工作机制，激发基层治理新活力

　　平定县人民法院打造“一站式”诉讼服务品牌，创新建立了婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置机制，将矛盾的化解工作贯穿于诉前、诉中、判后全链条，推动形成“能调则调、当判则判，调审集合、快速解纷”的纠纷解决新格局。2024年运用“五色”分级预警机制，审结婚姻家庭、继承等家事案件348件。

　　原告刘某和被告刘某系夫妻关系，双方因性格不合经常吵架，且原告多次遭到被告打骂，双方多次协议离婚未果。2024年6月24日，原告刘某向该院起诉离婚。经过巨城人民法庭庭长李如明的庭前了解和研判，将此次婚姻家庭纠纷定为黄色等级，并联合平定县婚姻家庭矛盾调解中心，共同鼓励双方当事人以更体面、更从容的方式解决问题。工作人员通过反复沟通协调，最终促使双方对子女抚养权归属、共同财产分配等问题达成协议，为这段婚姻画上了圆满的句号。

　　扎实推动“四岗合一”,绘就乡村振兴新画卷

　　“四岗合一”人民陪审员肩负人民的重托，承担着案件陪审、矛盾调解、法治宣传、风险预警4个方面的职能，可以有效推动乡村自治、法治、德治融合发展，实现“群众的需求在哪里，司法服务就要跟进到哪里”，打通司法为民服务的“最后一公里”。

　　2024年3月19日，某有限公司与杨某某、姬某某达成锯树委托协议。后杨某某与姬某某达成口头协议，两人合伙锯树，若盈利，姬某某分成适当多一点，杨某某分成适当少一点；若赔了，双方各承担一半。完工后，收入7515元，但实际杨某某支付13733元，亏损6218元。根据双方口头协议，姬某某应该承担 3109元。但杨某某多次催要无果。法庭了解情况后，把二人之间的纠纷推送到锁簧镇西白岸村“四岗合一”人民陪审员赵喜成处，由其进行诉前调解。当年4月19日，赵喜成主持对杨某某与姬某某的纠纷进行诉前调解。在调解过程中，双方情绪均较激动，赵喜成晓之以理、动之以情与姬某某夫妻进行耐心细致的交流沟通，最终，姬某某表示愿一次性支付杨某某2000元作为了结，杨某某接受调解，双方之间的纠纷得到解决。

　　“法治宣传+巡回审判”，奏响普法新乐章

　　平定县人民法院全面落实“谁执法谁普法”责任制，一方面通过“请进来”的方式，主动邀请人民调解员、基层群众旁听案件庭审、聆听法治讲座；另一方面坚持“走出去”，应乡镇政府、村委会、企业邀请，到群众身边开展普法讲座。2024年共开展“法庭开放日”“送法进企业”“送法进乡村”等活动12场次，用贴近实际、易于理解的宣讲方式，引导群众学法、知法、用法。

　　在开展普法宣传的同时，平定县人民法院坚持“巡回审判”进乡村，就地开庭审理，现场厘清纠纷原因，当场进行释法说理，一方面减轻群众诉累，一方面扩大“审理一案，治理一片”的释法效能，将“矛盾不出村”理念根植于群众心中。

　　原告李某与被告王某、张某系邻居关系，2024年7月，被告王某和张某的房屋因年久未修缮等原因倒塌，造成原告李某两眼窑洞损坏、三眼窑洞后掌出土。该院东回法庭庭长李如明经仔细勘查现场、多方咨询，主动上门开展矛盾纠纷调解工作，并在东回镇人民调解委员会的联动调解下，以被告支付原告15000元的方式圆满解决纠纷。

　　今后，平定县人民法院将继续秉持司法为民理念，不断延伸司法服务触角，着力将法庭打造为彰显司法公信的最前沿、矛盾化解的主力军、维护稳定的压舱石，不断创新联动联调机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，将新时代“枫桥经验”这张金色名片擦得更亮。（刘志娟  李英茹）